盡管去年進(jìn)展順利,但近期市場(chǎng)對(duì)家電下鄉(xiāng)拉動(dòng)消費(fèi)的真實(shí)作用和未來的可持續(xù)性產(chǎn)生了疑慮。針對(duì)市場(chǎng)的疑慮和今年家電下鄉(xiāng)政策的走勢(shì),記者采訪了相關(guān)官員和學(xué)者專家以期解疑釋惑。
目前家電下鄉(xiāng)銷售季度環(huán)比一直在增加,尚未看出減弱跡象。有些偏遠(yuǎn)地區(qū)還沒有覆蓋、下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價(jià)提高等因素將為發(fā)展賦予空間
鑒于去年很多農(nóng)村家庭已經(jīng)購買了家電,今年家電下鄉(xiāng)政策效果是否會(huì)減弱？
對(duì)此,商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司司長常曉村表示,家電下鄉(xiāng)政策的連續(xù)性沒有問題,穩(wěn)定性也沒有問題。今年國家對(duì)家電下鄉(xiāng)政策將繼續(xù)加大工作力度,把好事辦好。
“據(jù)我了解,目前家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售量不是在減少,而是在增加。而且不但年度同比在增加,季度環(huán)比也在增加,目前尚未看出減弱跡象。” 常曉村說,去年四季度家電下鄉(xiāng)銷售額比三季度增長了21.8%,下鄉(xiāng)產(chǎn)品平均價(jià)格是1876元,比去年初高出25.8%。這表明不僅賣得多了,檔次也提高了。
“盡管現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)19萬多個(gè),但有些偏遠(yuǎn)地區(qū)還沒有覆蓋;2010年下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價(jià)大大提高,能更好地滿足農(nóng)民多樣化需求。這一系列因素都為家電下鄉(xiāng)今后的發(fā)展賦予了空間。”常曉村說。
農(nóng)民因?yàn)檠a(bǔ)貼手續(xù)繁瑣放棄補(bǔ)貼和農(nóng)村零售企業(yè)抵觸開發(fā)票不為農(nóng)民登記等因素導(dǎo)致發(fā)貨量與銷售量差別大
據(jù)家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)貨量同銷售企業(yè)登記銷售量存在幾千萬臺(tái)的差距,這是為什么？
對(duì)此,中國家用電器協(xié)會(huì)公開發(fā)表聲明稱,企業(yè)存在一定商業(yè)庫存是正常的;初期農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)不了解或認(rèn)為補(bǔ)貼手續(xù)繁瑣放棄補(bǔ)貼,在銷售量上無法反映;部分農(nóng)村零售企業(yè)對(duì)開發(fā)票有抵觸行為,不主動(dòng)為農(nóng)民在信息系統(tǒng)上登記,這些因素都有可能導(dǎo)致兩個(gè)數(shù)據(jù)存在差別,絕不能由此否認(rèn)家電下鄉(xiāng)的成效。
常曉村則表示,統(tǒng)計(jì)數(shù)字是動(dòng)態(tài)變化的,需要經(jīng)過下鄉(xiāng)、銷售、補(bǔ)貼、補(bǔ)貼后錄入、匯總反饋等一系列過程,這需要時(shí)間,統(tǒng)計(jì)存在某些差距也是正常的。
預(yù)期銷售量與實(shí)際銷售數(shù)據(jù)存在落差與各省統(tǒng)計(jì)時(shí)間段不同有關(guān)、與摩托車下鄉(xiāng)歸入汽車下鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)有關(guān)
有報(bào)道稱,家電下鄉(xiāng)實(shí)行之初的預(yù)期銷售量與當(dāng)下的實(shí)際銷售數(shù)據(jù)存在不小的落差。這是否意味著家電下鄉(xiāng)并沒有達(dá)到預(yù)期效果？
對(duì)此,常曉村表示,規(guī)劃量是按照一年12個(gè)月測(cè)算的,而家電下鄉(xiāng)是逐步升溫的。最初,全國只在三省一市進(jìn)行試點(diǎn),產(chǎn)品也只有彩電、冰箱、手機(jī)三種。直到去年2月,家電下鄉(xiāng)才在全國鋪開,產(chǎn)品也增加到九類。“因此,現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)的3450萬臺(tái)銷售量,并不是12個(gè)月全國的銷售數(shù)字,有的省可能是12個(gè)月,有的省可能是9個(gè)月,有的省可能是半年的,時(shí)間上來講不是滿打滿算的。”
據(jù)常曉村介紹,原來測(cè)算的時(shí)候,曾把摩托車作為家電下鄉(xiāng)的一個(gè)重要商品,去年摩托車下鄉(xiāng)超過了400萬臺(tái),而且摩托車單價(jià)金額要高于家電產(chǎn)品。但是后來出臺(tái)的汽車下鄉(xiāng)政策,把摩托車歸入其中,就是說把摩托車的下鄉(xiāng)數(shù)量和金額統(tǒng)計(jì)到汽車?yán)锩?這導(dǎo)致了一個(gè)很大的差距。
今年將彩電、手機(jī)的最高限價(jià)分別翻倍至7000元、2000元。對(duì)照市場(chǎng)價(jià)格,可以買到50英寸以上的平板大彩電了
2010年家電下鄉(xiāng)政策力度進(jìn)一步加大,除國家規(guī)定的九類產(chǎn)品外,各省份還可根據(jù)本地農(nóng)民需求選擇一個(gè)新增品種納入政策實(shí)施范圍,國有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)職工也被納入了政策實(shí)施范圍。而且下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價(jià)大幅提高,如彩電、手機(jī)的最高限價(jià)分別翻倍至7000元、2000元。對(duì)照市場(chǎng)價(jià)格,7000元的彩電最高限價(jià),已經(jīng)可以買到50英寸以上的平板大彩電了。
中國人民大學(xué)財(cái)政所教授孫玉棟認(rèn)為,提高最高限價(jià)不僅能提高下鄉(xiāng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量,而且可以使更多企業(yè)參與其中,還可以滿足農(nóng)民的多元化需求。
補(bǔ)貼方面,依然由國家財(cái)政以直補(bǔ)方式按產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%給予補(bǔ)貼,但補(bǔ)貼上限以2009年各類產(chǎn)品的最高限價(jià)為準(zhǔn)。例如,農(nóng)村消費(fèi)者購買一臺(tái)7000元的彩電,補(bǔ)貼額仍然是在原限價(jià)3500元的基數(shù)上乘以13%,即455元,低于3500元的,則按照實(shí)際銷售價(jià)格的13%進(jìn)行補(bǔ)貼。同時(shí)相關(guān)企業(yè)還表示,今后將繼續(xù)加大節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)和推廣力度,為農(nóng)村消費(fèi)者帶來更多便利和實(shí)惠。
針對(duì)目前家電下鄉(xiāng)過程中存在的問題,例如銷售點(diǎn)發(fā)票開具情況不理想,部分企業(yè)假借家電下鄉(xiāng)名義到農(nóng)村促銷,銷售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率有很大提高空間等等,常曉村表示商務(wù)部等部門正在研究相關(guān)改進(jìn)工作,力爭(zhēng)進(jìn)一步方便農(nóng)民兌付補(bǔ)貼,加強(qiáng)監(jiān)管打假,增強(qiáng)售后服務(wù)。
