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以舊換新是政府繼家電下鄉之后又一擴大內需的措施。除了政府補貼之外，以舊換新吸引消費者的原因還在于各企業推出了“折上折”的措施。不過，以舊換新的價格體系還需各方加強監督。
8月11日，原本在工作日里非常冷清的家電賣場突然熱鬧起來。作為家電下鄉之后的又一擴大內需政策，家電以舊換新活動8月10日率先在北京啟動。在國家指定的上海、天津等9個省市中，北京成為最早啟動以舊換新工作的城市。日前，記者在北京國美西壩河店采訪時了解到，由于以舊換新活動具有很強的吸引力，到該店光顧的消費者數量已經比原來增加了1倍。店長任文斌高興地告訴《中國電子報》記者：“以舊換新確實給我們帶來了不少人氣，在短短的2天時間里，本店登記的顧客已經接近300人。”不過,業內專家認為，以舊換新吸引消費者最主要的原因是各企業“折上折”的營銷策略，其價格體系還需各方進一步加強監督。
拉動效果將超家電下鄉
“要是早知道有以舊換新活動，我就參加了，以舊換新為我們節省的錢還真不少。”一位來自上海的消費者拿著已經開好的發票遺憾地對《中國電子報》記者說，“前兩天我剛買了電視，現在就有了以舊換新活動，我最起碼虧了200元。不過沒關系，我家在上海，那里馬上也要開展以舊換新活動，回家我就去登記。”
記者在賣場采訪時看到，以舊換新咨詢臺成為最受歡迎的地方。任文斌向記者表示：“以舊換新與家電下鄉不同，其沒有定價，并且在商家促銷折扣的基礎上再進行政策優惠，是一項完完全全的惠民工程。生產廠家在國美、蘇寧等渠道商進貨時會打折，國美、蘇寧在產品銷售過程中也會打折，以舊換新政策還會給消費者10%的補貼，三重折扣讓消費者得到實惠。由于以舊換新覆蓋整個城市和農村市場，效果也一定好于家電下鄉。”
除了以上折扣優惠以外，部分廠家還自行推出一些優惠政策來配合以舊換新活動的開展。清華同方電視客戶服務部總監孫小山告訴《中國電子報》記者：“同方作為一家‘雙中標’企業(既中標銷售企業，又中標回收企業)，在回收產品的時候向消費者發放了優惠購機卡，這個購機卡與回收的舊家電估價后的憑證券是等價的。比如，消費者的舊家電估價是200元，我們除了給他一張200元的憑證之外，還會多給他一張200元的同方電視優惠憑證。如此算來，消費者享受的優惠將翻倍。”
對此，中國家電協會副秘書長陳鋼向《中國電子報》記者表示：“家電以舊換新政策是國家啟動第二輪擴大內需的政策措施之一。今年以來，在國家家電下鄉政策的影響下，農村家電銷售增長很快，但城市家電銷售呈整體下降態勢。在城市家電普及率已經比較高的情況下，以舊換新能夠變城市潛在需求為現實需求。這項政策很可能會像家電下鄉一樣在全國范圍內推廣。”
生產企業話語權減弱
眾所周知，以舊換新與家電下鄉一樣，采取了政府招標的辦法，對處于銷售環節和回收環節的企業分別進行招標。根據北京市公布的招標結果，國美、蘇寧、同方等公司同時在銷售和回收環節中標，而海信、康佳等公司中標銷售環節，青島海爾、美的電器等公司則只在回收環節中標。
很多人認為，沒有中標銷售環節的企業將無權參與以舊換新的銷售活動中，以致失去大量的市場份額。 其實不然。任文斌拿著手中的一份文件對記者說：“其實任何一家與國美合作的廠家，即使沒有中標也可以參與以舊換新。”他告訴記者，由于國美是“雙中標”企業，所以國美賣場內任意一款電視、冰箱、洗衣機、空調和電腦都可以參與以舊換新，不受生產企業中標的限制。
那么，“2008年在北京地區納稅額達到500萬元以上的企業”、“注冊三年以上”、“企業注冊資金不低于5000萬元，流動資金不低于3000萬元”等高門檻的招標要求究竟“卡”在哪？
記者發現，在利潤最高的銷售環節，北京只有海信、康佳、長虹、同方、聯想、格力、索尼等幾家制造企業中標，而這些企業中標還是在采取緊急措施后才做到的。相比之下，國美、蘇寧甚至是家樂福等銷售企業中標卻非常輕松。大部分生產企業沒有在銷售環節中標，使其對連鎖銷售商的依賴性更強。
據了解，以舊換新80%的財政補貼將由國家財政支付，另外20%的補貼由參與省市的財政支付。由于很多生產企業都是在總部所在地進行注冊，生產企業是否會成為地方保護的“犧牲品”，我們不得而知。
對此，康佳以舊換新工作負責人許宏俊在接受《中國電子報》記者采訪時表示：“適當的高門檻，使得企業相對集中，有利于政策有效實施，提高服務質量，也方便各方監督。但門檻也不宜太高，否則參與企業太少，信息不透明，競爭不充分，政策實施的效果也會打折扣。由于目前是試點階段，政策的實施和推廣需要一個探索過程，試點各省市的入圍標準、實施力度不一樣，初期的影響力將有限。因此，沒有中標、入圍的企業也不必過于緊張。”
價格體系需加強監管
以舊換新與家電下鄉最大的不同就是其產品沒有進行招標，價格隨行就市。然而，價格的自由波動卻是一把“雙刃劍”。一方面，企業可以根據上游原材料的情況制定終端產品的價格，保證利潤率；另一方面，企業也可以借以舊換新抬高產品售價，在獲得高額利潤的同時，損害消費者的利益。
市場研究公司GfK行業研究與定制服務事業部總監葉平也表示出自己的擔心：“以舊換新有可能使某些企業借此抬高產品價格，擾亂市場秩序。例如本來一臺32英寸液晶電視可以賣3000元，銷售商卻將價格抬到3300元，這300元的差價就是消費者賣舊家電和財政補貼的錢，消費者實際沒有得到實惠。”
對此，任文斌表示：“以舊換新主要是為刺激銷售，如果有廠商在這個時候私自抬價，那么就很有可能喪失已有的市場份額，從而得不償失。”
據了解，國美目前正準備實施“每周公布一期以舊換新產品價格”的舉措，保證價格的公開和透明。大中電器有限公司總經理趙瑞杰在接受《中國電子報》記者采訪時也說：“未來我們不僅將積極支持、執行家電以舊換新政策，同時還將聯合廠家保證不變相抬價。”
不過，任文斌也向記者坦承自己的難處：“雖然公布價格可以使市場井然有序，但是我們目前只能公布部分產品的價格。比如，僅美菱一家企業的產品就有120多款，將所有產品的價格公布是不可能的。”
“讓老百姓得實惠，把政策落到實處，這是最根本的。”葉平說。目前，各廠家圍繞以舊換新已經進行了一系列營銷活動，例如同方的優惠券、蘇寧的“一重補貼、兩重讓利、雙重優惠”等活動。專家表示，若價格體系得不到強有力的監管，以舊換新很可能變成商家促銷的噱頭。
