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國內低碳產品認證首啟 面臨國際認可挑戰
 
來源:新民網        發稿時間:2011-01-27 16:59:34        發稿編輯:幻境
  近日,11家企業292種型號的產品通過了中國環境標志低碳產品認證!斑@標志著低碳產品認證向前邁出了一大步!盬WF全球應對氣候變化主任楊富強對記者表示。

  本報獲悉,中國環境標志低碳產品認證為國內首個低碳產品認證標準體系。該體系由環保部在中國環境標志認證基礎上研發而成,目前環保部已完成并公布了包括家電和辦公用品兩類產品內的認證標準。

  該標準不僅對產品的二氧化碳排放量做出要求,而且對產品的有毒有害物質、回收利用、污染排放、人體健康等產品綜合環境指標做出要求。

  業內資深人士認為,該標準在一定程度上有助于國內的出口型企業應對國外可能采取的綠色貿易壁壘,也有利于推動企業綠色轉型。

  但是,環保部環境認證中心的工作人員也坦承,該低碳產品認證的不足也很明顯。即只能反映產品使用階段的碳排放狀況,而無法反映整個生命周期的碳排放。“我們下一步的工作重點就是積極參與發改委牽頭的中國產品碳足跡制度的課題。”

  此外,如何獲得國際社會認可與互認,也會是該低碳認證體系面臨的更大挑戰。

  核定低碳標準

  “中國環境標志低碳產品標準發布以及實施低碳產品認證制度,是為了應對日益惡劣的環境,擺脫資源枯竭對中國經濟的制約,搶占經濟制高點,是中國企業必須走的綠色發展道路。”環保部科技標準司副司長劉志全曾公開表示。

  事實上,早在2009年年初,環保部就啟動了環境標志框架下的低碳產品認證研究工作。所謂環境標志認證,是指國家環保部環境認證中心自1994年啟動的一項認證,獲得此標志的產品表明其生產、使用和處理處置過程中符合環境保護要求。

  “中國環境標志低碳標準是在中國環境標志的基礎上修改而成!眳⑴c標準修改制訂過程的環境標志認證工作組馬巖博士對記者介紹。

  根她介紹,中國環境標志認證指標包括能耗、有毒有害物質、污染排放、人體健康等多個指標,而低碳認證則是在此基礎上對其能耗指標再次評估。

  “如果原標準能耗指標是比較先進的,則直接轉化為中國環境標志低碳標準,例如已經公布的數字式多功能復印設備、數字式一體化速印機!瘪R巖表示,“如果原來的能耗指標不具有先進性,則區分為中國環境標志低碳產品能耗指標和中國環境標準產品能耗指標兩級,典型者如家電制冷器具,家用電動洗衣機!

  她以家電制冷器具中的冷藏冰凍箱為例介紹。根據中國環境標準產品要求,冷藏冷凍箱的能效指數(所謂能效指數指家電工作狀態時的能耗跟產品能效基數的比值,比值越小越節能)不大于40%,而根據中國環境標志低碳產品的要求,其能效指數應不大于33%。

  獲得中國環境低碳產品認證標志的產品,其與同類產品相比,在溫室氣體排放方面排放較少!拔覀兊牡吞紭藴适潜容^高的,已經接近德國、日本等先進國家的水平!杯h境保護部環境認證中心主任助理劉尊文稱。

  截至目前,環保部已完成家電和辦公用品兩類產品的標準研發,涉及四種產品:家電制冷器具,家用電動洗衣機和數字式多功能復印設備、數字式一體化速印機。

  “由于低碳產品認證涉及到的產品范圍和種類特別多,這是一個龐大的工作!瘪R巖說,“所以只能先從容易的行業和產品做起。”

  據悉,所謂“容易”與否主要考慮到幾個因素,如在消費市場具有影響力、在生命周期過程具有顯著碳排放、行業內具有低碳技術儲備、企業具有參與低碳產品的動力和意愿,易于被國家綠色采購政策采信。

  記者了解到,除家電和辦公用品之外,環保部接下來的重點開發領域是水泥和陶瓷。

  認證動因譜

  盡管只有四類產品的低碳標準,但已有企業表達了對其的興趣。截止到目前,已有11家企業的292種不同型號的產品通過了認證。

  其中,通過家用制冷器具類和家用電動洗衣機類認證的企業是海爾;通過多功能復印設備類認證的企業包括柯尼卡美能達辦公系統(中國)有限公司、理光(中國)投資有限公司等8家企業;通過數字式一體化速印機認證企業有理光和珠海理想科學工業有限公司。

  據資料顯示,對于已經開展中國環境標志認證的企業,低碳產品認證不收取額外的費用;對于新申請中國環境標志低碳產品的企業,收費與中國環境標志認證相同。

  馬巖介紹說,這個收費標準要看具體認證的單元,但整體上對產品價格影響不大!熬图译娦袠I而言,家電行業本身競爭很激烈,價格戰已是商家必用之計,對提價都比較謹慎!币晃患译娦袠I的資深人士對本報分析,“所以不用擔心認證的成本會抬高產品價格,最終會變相轉嫁到消費者頭上去”。

  同時,企業參與低碳產品認證,在一定程度上有利于提高企業內部能耗管理,也會節約很多成本!皡⑴c認證之后,企業再宣傳自己是低碳的,不再像過去那樣是自言自語,至少在產品層面,因為第三方獨立認證機構的介入,就有公信力了!币晃挥媱潊⒓诱J證的企業負責人對記者表示。

  對辦公用品這樣的工業品來說,其動力還不限于上述好處!矮@得中國環境標志低碳產品認證是產品進入《政府綠色采購清單》的條件之一,通過認證后在政府采購、工程招標、產品評優等活動中具有競爭優勢,這些都將給認證企業帶來巨大的利潤!瘪R巖解釋說。

  環保部為認證設置了比較高的門檻。低碳認證產品與中國環境標志認證一樣,一般在同類產品中只有20%-30%能夠達到中國環境標志低碳產品標準的要求!斑@個比例還是比較低的,以此確保認證的質量!瘪R巖說。

  “我們在這認證管理上,與國外的發展進度基本保持一致,這樣便于將來的國際互認,為我國今后產品出口避免綠色壁壘創造了條件!眲⒆鹞谋硎。有研究指出,在國際上,已有英國、德國、日本、韓國等十幾個國家推出自己的低碳產品認證。

  “在開發中國自己的認證標準,我們還必須展開與國外大的認證機構的互認工作。如果沒有互認的話,中國單方面自己做了也是白做,對應對貿易壁壘沒有實質性幫助!币晃画h境與貿易專家強調。

  劉尊文介紹,目前環保部與德國技術合作公司和英國標準學會(BSI)簽訂了合作協議,希望能在低碳產品領域的互認方面進一步合作。如果能開展互認的話,會幫助企業節約在出口時再在國外認證的成本。

  據上述環境與貿易專家介紹,在國外此類的認證,通常是由權威的第三方來完成,而中國由于自己的國情,權威的第三方往往是來自政府背景的認證機構,而且還必須參考國家標準。

  記者了解到,低碳認證方面的國家標準也在推進。國家發改委已經啟動了中國產品碳足跡制度研究的課題,參與該課題的多家國家級認證機構正在積極研發各個行業的產品碳足跡的標準。