展望中國鋼鐵市場未來,以下四大趨勢不可避免。為此,有關部門及其相關企業,必須未雨綢繆,順勢而為,及早布局,積極應對。
一、粗鋼需求逼近10億噸關口
由于出現超級消費群體和超大規模建設等因素影響,預計今后10年內,中國粗鋼需求量含出口,下同將達到或超過9億噸,甚至逼近10億噸關口,而不是先前預測的8億噸水平。
未來中國粗鋼消費量達到9億—10億噸,是有其依據的。首先是中國人口基數龐大。今后10年內人口數量不會少于14億。如果按照10億噸粗鋼消費水平計算,14億人均粗鋼消費量也才600多公斤,如果按照人口15億計算,人均粗鋼消費量接近600公斤,都大大低于美、日發達國家粗鋼消費峰值時的人均1000公斤左右的水平。
其次是中國城市化和工業化進程速度快,力度強。歐美發達國家持續100年左右的“兩化任務”,中國可能要在50年左右完成,這樣就使得中國粗鋼消費的年均力度增強,其消費峰值有可能更高。有觀點認為,未來20年中國人口超過4000萬的城市地區數量將達到44個,需要新增400億平方米的商住綜合建筑,相當于每兩年增加一座紐約城。為此需要巨額資金投入,未來20年中國需要投入35至40萬億美元。
唯一能夠消減中國粗鋼消費峰值的,將是新的發展途徑。沒有疑問,今后中國經濟增長和消費模式不會照搬西方模式。如果按照美國、日本等國家曾經達到的人均粗鋼消費1噸多的水平測算,中國14—15億人口的粗鋼消費量將接近20億噸,這無論如何都是不可能的。即便如此,按照新的發展模式,中國粗鋼人均消費峰值僅為發達國家人均消費峰值的60%,其粗鋼消費總量也會達到9億噸。
對于中國粗鋼消費量,無論如何不能低估。過去,我們在這個問題上屢犯錯誤。從中國粗鋼產量1億噸開始,就圍繞這個問題爭論不休,一直爭論到現在的7億噸、8億噸產能,還是認為嚴重過剩。低估中國粗鋼消費潛力的結果,使得中國喪失了獲取境外礦石資源權益的最好時機,也喪失了對中國鋼鐵工業統籌規劃,合理布局,積極引導的大好時機。其結果是中國粗鋼產能,在市場需求這個“無形之手”的操控之下,中國鋼鐵企業各自為政,各顯神通,甚至是違規“私建”所謂不經批準,沒有戶口的企業黑戶之下,獲得了蓬勃發展。主管部門基本喪失了在這個問題上的主動權。
二、鋼鐵企業積極開展海外并購
今后10年內,中國粗鋼消費達到9億噸,甚至逼近10億噸關口。如此巨大的粗鋼需求,尤其是其中的加工出口部分如機電產品出口等需求,沒有必要完全依靠自己解決。受到國內動力、原材料、物流,特別是環保等多方面條件制約,除了主要需求部分立足于國內生產以外,還要向其它方面尋找出路。
中國鋼鐵企業走出去,到境外積極開展企業并購,或者新辦鋼鐵企業,擴大境外粗鋼生產能力,是滿足中國粗鋼需求的重要途徑之一。對于國內生產,基本方針是穩定現有數量規模,原則上不再擴大粗鋼產能落后產能的數量置換除外。要將其主要投資方向,轉移到調整結構、節能減排、提高質量、增加品種上來。
近期以來,一些中國鋼鐵企業開始了這方面的積極試水。比如今年5月,鞍鋼與美國鋼鐵發展公司SteelDevelopmentCo達成了一攬子合作計劃,按照計劃,鞍鋼將向美國鋼鐵發展公司的新項目投資1.75億美元,合作生產螺紋鋼,新公司中鞍鋼占股20%。此前國內另外一些鋼鐵企業也曾有過一些類似的“出海”計劃。雖然如同到境外尋求鐵礦石權益一樣,中國鋼鐵企業境外兼并收購阻力重重,但亦要百折不撓。
為了減少企業并購阻力,一段時期內,中國鋼鐵企業走出去的主要方向應當以發展中國家為突破口。隨著多方面條件的改變,特別是在一些國家急需資金和增加就業的情況下,中國企業境外投資辦廠,勢必成為中國鋼鐵市場發展的重大趨勢。
這樣做的好處是,在滿足了國內巨大鋼鐵需求的同時,將相應的巨大能源消耗和污染擋到了國外,有利于中國經濟的可持續和健康發展。這應當成為今后中國鋼鐵工業發展的重大方針,有關部門也要實施鼓勵措施。
值得注意的是,今后人民幣的逐步升值,將會為中國鋼鐵企業走出去增添巨大推動力量。
三、鐵礦石供應趨向緊張
在中國城市化的同時,印度等新興國家也逐漸步入城市化高潮。美國《外交政策》雜志網站近期發表文章稱,未來20年世界將經歷規模和速度均前所未有的城市化擴張。特別是中國和印度兩國將在新的城市化時代中扮演重要角色。其中印度人口超過4000萬的城市地區數量將達到11個,每年需要新增7000至9000萬平米的建筑面積,相當于每年兩座孟買或一座芝加哥。要適應目前城市化發展速度,印度需要每年修建350至400公里的地鐵線路,而這是過去10年中修建能力的20倍。
同樣超大規模的基本建設,將使得印度的粗鋼需求量也急劇增加,達到現有需求量的數倍以上。日益增加的鋼鐵需求,勢必改變目前的世界鐵礦石供求格局,即印度將有世界現在最大的鐵礦石現貨供應國,轉變為重要的鐵礦石凈進口國家。2009年,在中國進口的6億多噸鐵礦石中,來自印度的進口量約占17%。如果今后印度出口的1億多噸鐵礦石沒有了,相反還要進口1—2億噸,甚至更多,屆時對于中國,乃至世界的鐵礦石行情,都會產生重大影響。
由此可見,在轟鳴作響的中、印等新興國家超級引擎的推動之下,未來10年全球鐵礦石需求有可能達到高峰。高峰期間,鐵礦石供應趨向緊張。盡最大努力獲取資源,將成為世界范圍內鋼鐵企業競爭特點。為此,所有鋼鐵企業都要未雨綢繆。中國有關部門鐵礦石的重要對策應當是“多勘探、多儲備,少開采”,為一定會到來的國際市場鐵礦石更大幅度飆升早做準備。
四、重新成為世界最大鋼材凈進口國家
一些數據表明,現階段中國粗鋼產能大概是7億噸到8億噸,正常情況下實際產量的釋放還會低于產能數字,這與將來近10億噸的粗鋼需求存有一定差距。這個產需差距如何解決?除了擴大境外鋼鐵生產以外,還需要大規模進口成品鋼材。
有一段時期,中國曾經是世界最大鋼鐵凈進口國家。實現鋼鐵產品一定數量的凈進口,以此來平衡國內產需關系,實際上是以另一種方式進口能源和礦石,而且將環境污染檔在了國外。盡管多花費一些費用,但算大賬還是劃得來的。因此,要視產需差距的不同,實施優惠措施,鼓勵一些緊缺鋼材品種境外進口,當然也包括鐵礦石的進口。同時,原則上要取消鋼鐵產品的出口退稅,有些低附加值產品,比如鋼筋、熱軋板等,還要加征出口關稅等。
中國將滿足鋼鐵需求的途徑之一轉向國際市場,同時境外生產的部分成品鋼材也需要運回國內,由此產生了中國巨大的鋼材進口數量。預計要不了很久,中國將會重新成為世界最大鋼材凈進口國家。10年之內,中國鋼材進口量峰值有可能向1億噸靠攏。(蘭格鋼鐵)