河南大周再生金屬回收加工區(qū)位于河南省許昌長葛市大周鎮(zhèn),園區(qū)2006年被許昌市確定為全市重點發(fā)展園區(qū)之一,2007年12月被確定為國家第二批循環(huán)經(jīng)濟試點單位,2008年被確定為河南省重點產(chǎn)業(yè)集群。
河南大周再生金屬回收加工區(qū)規(guī)劃用地總面積473公頃,現(xiàn)狀建成面積143公頃,加工區(qū)針對回收網(wǎng)絡(luò)不健全、有形市場散亂不集中,加工企業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動、布局分散、再生能力不足等問題,按照合理規(guī)劃、科學(xué)組織、循序漸進、穩(wěn)步發(fā)展的方針,以構(gòu)建完善的再生金屬資源回收加工市場體系為基礎(chǔ),通過健全回收網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)快捷高效的再生金屬回收物流體系、規(guī)范的交易市場、培育再生金屬回收加工龍頭企業(yè)等措施,最大限度地提升資源的綜合利用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,減少廢物排放,取得了較好的試點經(jīng)驗。
2009年,園區(qū)完成投資總額12億元,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入156億元,完成工商稅收3億元,完成財政收入1.1億元,完成招商引資5.55億元。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積11.62平方公里,已開發(fā)3.45平方公里。目前,回收加工區(qū)擁有收購加工企業(yè)1000余家,其中加工企業(yè)300余家,規(guī)模以上企業(yè)200多家,年回收廢金屬近200萬噸,再生各類金屬120萬噸。目前已形成了青山金匯、金陽鋁業(yè)、金佳鋁業(yè)、河南柯威爾等一批龍頭企業(yè),其中河南青山金匯不銹鋼產(chǎn)業(yè)有限公司年銷售收入達到100億元,年產(chǎn)不銹鋼鋼坯60萬噸的規(guī)模。
園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟特點明顯
為了滿足國家循環(huán)經(jīng)濟試點和加工區(qū)建設(shè)需要,聘請相關(guān)設(shè)計單位對大周鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行修編,編制了控制性詳細規(guī)劃,同時對加工區(qū)進行了總體規(guī)劃和環(huán)評評價。2008年大周鎮(zhèn)在編制再生金屬回收加工區(qū)循環(huán)經(jīng)濟實施方案的基礎(chǔ)上,又分別編制了再生鋁、再生銅、再生不銹鋼3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為了使大周的廢舊金屬回收市場走上規(guī)范化和專業(yè)化道路,鎮(zhèn)政府成立了專門的工作組,對大周鎮(zhèn)的現(xiàn)有收購市場進行治理、整頓,把散落在村鎮(zhèn)的小商戶引導(dǎo)進入園區(qū),統(tǒng)一管理。針對區(qū)內(nèi)再生金屬小冶煉企業(yè)高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出的實際,通過制定嚴格的準入門坎和環(huán)保標準,以及鼓勵龍頭企業(yè)進行整合兼并等措施,淘汰落后產(chǎn)能和工藝,騰出更多的空間、資源和環(huán)境容量,保證大、優(yōu)、強的企業(yè)發(fā)展。
建立了具有加工區(qū)自主品牌的標準化廢舊金屬回收站點體系。在回收站點與集散市場之間,設(shè)立具備一定倉儲規(guī)模的區(qū)域回收分揀中心,設(shè)立“七統(tǒng)一、一規(guī)范”,即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一衡器、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一管理、經(jīng)營規(guī)范。回收站點收購的廢金屬統(tǒng)一到“區(qū)域回收分揀中心”進行交易、拆解、分類、初加工。通過“個體回收戶(企業(yè))+區(qū)域回收分揀中心”的做法把“3萬農(nóng)民廢品收購大軍”改造成“正規(guī)軍”,實現(xiàn)大周鎮(zhèn)再生金屬回收加工區(qū)、回收站點和分揀中心之間信息與物流網(wǎng)絡(luò)的互連。
加大投入,科學(xué)推進見效快
注重交易市場培育。按照集“物流、信息流、資金流”于一體的現(xiàn)代化專業(yè)市場的標準,在加工區(qū)建設(shè)規(guī)模化的再生金屬回收交易市場,有選擇地在回收資源種類和任務(wù)量集中的區(qū)域,設(shè)立各具特色的廢舊資源回收專業(yè)市場。建設(shè)4個功能分區(qū),即廢舊鋁交易區(qū)、廢舊銅交易區(qū)、廢舊不銹鋼交易區(qū)及其他廢舊金屬交易區(qū)。
注重龍頭企業(yè)帶動。著力提高加工能力,引入戰(zhàn)略投資者或聯(lián)合兼并現(xiàn)有的企業(yè),形成行業(yè)大型龍頭企業(yè),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,促進產(chǎn)業(yè)升級。進一步推進龍頭企業(yè)的帶動效應(yīng)。同時,按照國家產(chǎn)業(yè)政策,堅決取締小冶煉企業(yè),提高入?yún)^(qū)門檻,集中力量支持一批規(guī)模適度、管理先進、符合環(huán)保要求的再生鋁、再生銅和再生不銹鋼等回收加工示范工程。
注重先進技術(shù)應(yīng)用。積極謀求與高校、科研院所合作建立企業(yè)再生金屬技術(shù)研究中心,引導(dǎo)和支持企業(yè)進行技術(shù)改造。在加工區(qū)內(nèi)部搞好“小循環(huán)”,創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)。在資源消耗環(huán)節(jié)加強對重點行業(yè)能源、原材料、水等資源消耗管理,努力降低消耗,提高資源利用率。積極實施鋁合金廢料破碎分選技術(shù)、廢鋁再生金屬保持性能技術(shù)、高性能銅圓桿鑄軋組合短流程新工藝、再生銅綠色熔煉技術(shù)等先進技術(shù)。
自2009年以來,河南省、許昌市、大周鎮(zhèn)三級對回收加工區(qū)累計投入達6000多萬元,進一步完善了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,建立了河南大周再生金屬回收加工區(qū)網(wǎng)站,定期發(fā)布招商信息和最新政策,為入駐企業(yè)提供了良好的外部環(huán)境。與此同時,回收加工區(qū)科學(xué)確定了一批重點項目,做為推進循環(huán)經(jīng)濟試點工作的重點。先后投資建設(shè)了河南青山金匯不銹鋼有限公司年產(chǎn)30萬噸再生不銹鋼、河南金陽鋁業(yè)年產(chǎn)10萬噸再生鋁、天津柯威爾(河南)合金材料公司年產(chǎn)1萬噸再生鎂等項目。另外,河南金佳鋁業(yè)鋁鎂合金(輪轂)及投資兩億元的設(shè)計年交易廢舊金屬200萬噸的交易市場等項目正在順利進行中。目前,區(qū)內(nèi)企業(yè)已有260家,其中投資超億元企業(yè)3家,規(guī)模型企業(yè)126家。
發(fā)展仍需大投入
由于大周再生金屬回收加工區(qū)試點工作開展時間短、近期受國際國內(nèi)經(jīng)濟波動較大等因素的影響,大周再生金屬回收加工區(qū)的發(fā)展仍然存在許多困難和問題。一是園區(qū)功能還不夠完善,道路、電力、污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進一步加大投入;二是大周鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟的整體水平還需繼續(xù)提高,由于產(chǎn)業(yè)鏈條偏短、企業(yè)之間協(xié)作不夠、企業(yè)生產(chǎn)工藝相對落后等問題仍然突出;三是因再生金屬產(chǎn)業(yè)需要大量流資的特點,企業(yè)發(fā)展始終存在資金瓶頸;四是因宏觀經(jīng)濟形勢和市場變化的影響,目前部分重點企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營受到較大沖擊,發(fā)展步伐一度放緩。
節(jié)能、循環(huán)、藍天碧水前景美
園區(qū)通過引進先進企業(yè)和對原有企業(yè)進行技改和加強管理,
園區(qū)萬元工業(yè)增加值和GDP能耗、水耗逐年下降。通過大力推進清潔生產(chǎn),推進企業(yè)內(nèi)部減少廢水和固體廢棄物的產(chǎn)生量,同時也減少了資源的消耗。
由于園區(qū)具有回收、加工、銷售的完整的產(chǎn)業(yè)鏈,使產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的投入產(chǎn)出具有較大的靈活性,各環(huán)節(jié)中間品根據(jù)市場需要均可作為產(chǎn)品出售。對廢棄金屬經(jīng)過科學(xué)合理的分類回收處理,回收金屬可以做到100%的利用。另外在回收加工過程中分離的非金屬物質(zhì)如塑料、橡膠等也全部做到了回收利用,資源利用率100%,做到了資源的最大化利用。2006~2009年各項經(jīng)濟指標獲得了較快的發(fā)展,園區(qū)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、稅收等也都得到了大幅度的提高。