點評：
考慮到當前行業(yè)開工率普遍不高以及在建產(chǎn)能的規(guī)模，我們認為，此次淘汰的落后產(chǎn)能總量有限，產(chǎn)量占比較小，對市場供應的影響較低，難以明顯改變目前冶煉行業(yè)產(chǎn)能過剩的格局。CNMn。
我們看到，在落后產(chǎn)能被逐步淘汰的同時，一些符合節(jié)能減排要求的新產(chǎn)能仍在建設中。CNMn。從這個角度來看，此次政策的意義或更多地體現(xiàn)在節(jié)能減排上，而非對整體產(chǎn)能的削減。CNMn。
首先，此次淘汰產(chǎn)能多是小型企業(yè)的設備陳舊、高耗能的低端產(chǎn)能，其生產(chǎn)成本較高，生產(chǎn)本身并不經(jīng)濟。CNMn。尤其是部分金屬價格在經(jīng)歷了上半年的下跌之后，已經(jīng)觸及某些企業(yè)的成本線，已有部分生產(chǎn)線被企業(yè)自發(fā)地予以關停，處于閑置狀態(tài)。CNMn。因此，工信部發(fā)文明令關停這些企業(yè)的閑置生產(chǎn)線對整個行業(yè)的供給不會產(chǎn)生重大影響。CNMn。
其次，此次公布的落后產(chǎn)能淘汰量：銅冶煉14.49萬噸、電解鋁37.101萬噸、鉛冶煉26.58萬噸、鋅冶煉29.37萬噸，分別占其總產(chǎn)能的比例為銅2.5%、鋁1.7%、鉛5.9%、鋅4.7%，無論其規(guī)模、占比都處于較低水平，不會對行業(yè)運營和產(chǎn)品供應產(chǎn)生重大影響。CNMn。
節(jié)能降耗作為經(jīng)濟轉型的目標之一，最近兩年成為政府工作的重要著力點。CNMn。此次淘汰落后產(chǎn)能，因其規(guī)模較小，不會對行業(yè)自身產(chǎn)生重要影響，其意義將更多的體現(xiàn)在節(jié)能領域。CNMn。事實上，如果不遏制大型企業(yè)的擴張沖動，僅憑淘汰小企業(yè)的落后產(chǎn)能恐無法改變目前有色行業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實，產(chǎn)能優(yōu)化仍是任重而道遠。CNMn。
再次，我們看到，2010年上半年，我國單位GDP能耗同比上升0.09%，其中石化上升11.35%，有色上升8.11%，電力上升4.19%，2005-2009年全國能耗累計下降15.61%。CNMn。而“十一五”規(guī)劃中明確規(guī)定2010年單位GDP能耗比2005年要下降20%，這意味著在最后的半年時間里還需要下降4%以上。CNMn。我們認為，為了完成“十一五”目標，國家有可能將采取某些措施來保證任務完成。CNMn。淘汰高能耗的落后產(chǎn)能或者只是其中一項措施。CNMn。
值得關注的是，為到達“十一五”節(jié)能降耗的目標，浙江某些地區(qū)已經(jīng)采取斷電等措施來限制高耗能的水泥行業(yè)。CNMn。作為能耗大戶的有色金屬行業(yè)，其產(chǎn)能未來受到限制的可能性依然存在，或將對有色金屬的供應產(chǎn)生影響。
