美國是青島市輪胎出口的第一大市場，約占出口總額的四分之一。2009年9月26日起，美國決定從我國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期3年的懲罰性關(guān)稅。一方面，這給青島市輪胎企業(yè)對美出口造成了較大影響。以2009年12月份為例，青島耐克森輪胎有限公司、青島啟航輪胎有限公司等均暫時停止了涉案產(chǎn)品的對美出口，青島雙星輪胎工業(yè)有限公司、青島福盈祥進出口有限公司等對美出口出現(xiàn)了較大下滑。另一方面，美國特保案示范效應使得輪胎業(yè)成為遭受貿(mào)易救濟調(diào)查的重災區(qū)。印度于2010年1月1日對原產(chǎn)于我國的子午線輪胎征收反傾銷稅。其中雙星輪胎被裁定34.81%的高額稅率。巴西、阿根廷也對我輪胎產(chǎn)品采取了貿(mào)易保護主義措施。
為維護輪胎出口產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，青島市商務局通過專題座談、現(xiàn)場調(diào)研等方式認真了解企業(yè)遇到的困難，多措并舉、積極作為，幫助涉案企業(yè)變危為機，最大限度減少損失。一是建立貿(mào)易預警信息平臺。在特保案立案之初，青島市商務局即與商務部公平貿(mào)易局建立了即時信息溝通機制，協(xié)助中國橡膠工業(yè)協(xié)會、五礦商會組織本地企業(yè)參加應訴協(xié)調(diào)等工作。同時將有關(guān)貿(mào)易摩擦的信息通過政務網(wǎng)站和進出口企業(yè)信息管理系統(tǒng)第一時間向企業(yè)通報，爭取時間提早應對。二是全力以赴保市場。美國作為我輪胎產(chǎn)品最大目的市場的地位短期內(nèi)不會改變，特保措施實施后如何保住在美市場成為我輪胎出口企業(yè)的當務之急。青島市商務局在通過貿(mào)易救濟專項扶持等辦法幫助企業(yè)減少損失的同時，積極向上級部門反映減低天然橡膠進口稅率等建議，鼓勵企業(yè)通過上下游協(xié)商、內(nèi)部挖潛增效等方式降低成本，保住原有客戶。自2010年1月1日起，我國將天然橡膠進口關(guān)稅從2600元/噸下調(diào)至2000元/噸，從原料成本方面減輕了企業(yè)負擔。三是鼓勵企業(yè)開展技改研發(fā)。結(jié)合科技興貿(mào)戰(zhàn)略的實施，進一步加大對骨干輪胎出口企業(yè)引進先進技術(shù)、開展自主研發(fā)的支持力度，引導企業(yè)強化新產(chǎn)品研發(fā)，不斷提高出口產(chǎn)品的附加值，推動貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變。
